上海智慧园辅房

• 张江示范区举办青年人才政策宣讲会暨座谈会

  2017年，上海张江高新技术产业开发区以招商引资和人才引育为重要抓手，为强化青年人才支撑、优化创新创业生态，举办青年人才政策宣讲会暨座谈会，旨在提升青年人才对区域政策的知晓度，凝聚青年力量助力科创中心建设。 一、会议举办背景与核心目的 2017年，上海正全面推进科创中心建设，张江示范区作为核心承载区，始终将人才作为发展第一资源。为进一步服务青年人才，提高其对区域政策的了解，发挥青年在示范区建设中的生力军作用，同时提升人才政策影响力，助力青年创新创业，张江示范区特组织此次活动。活动兼顾政策宣讲与座谈交流，既推动政策落地，又倾听青年声音，形成“政策服务—需求反馈”的良性互动，为青年人才发展营造更优环境。 二、会议主要内容与环节设置 本次活动分为政策宣讲会与青年人才座谈会两个环节。政策宣讲会聚焦张江示范区青年人才工作实际，系统介绍区域青年人才工作推进情况，详解“1+3”人才政策体系及张江专项资金政策，涵盖人才引进、培养、激励等多个维度，同时介绍人才服务平台试点功能，包括政策咨询、资源对接等一站式服务，以及张江杰出人才评选政策的申报条件与流程，帮助青年人才全面掌握政策红利。 座谈会环节（仅限受邀代表）则围绕2017年张江示范区青年人才工作安排展开，邀请青年代表就工作开展、青年凝聚、服务优化等议题交流意见，旨在通过面对面沟通，精准把握青年人才需求，为后续政策优化与服务升级提供参考。活动期间，市张江高新区管委会综合党委相关领导出席指导，确保政策解读的权威性与针对性。 三、参会人员与组织安排 为确保政策传达的全面性与代表性，会议邀请张江示范区各园区相关团工作代表、园区管理单位代表及青年代表参会，各园区结合实际安排适量代表出席。组织方通过前期统筹协调，明确参会要求与反馈机制，确保各园区青年人才声音能够有效传递，同时推动政策信息直达基层，为不同领域、不同发展阶段的青年人才提供精准服务支撑。 四、会议意义与长远影响 此次政策宣讲会暨座谈会的举办，是张江示范区深化人才发展体制机制改革的具体举措。通过政策宣讲，青年人才对区域支持政策的知晓度与利用效率得到提升，为其创新创业提供清晰指引；通过座谈交流，管理部门得以直接听取青年诉求，推动人才服务从“供给导向”向“需求导向”转变。长远来看，活动有助于强化张江示范区人才集聚效应，优化创新创业生态，为上海科创中心建设储备青年力量，推动区域在科技创新与产业升级中持续发挥引领作用。

  2025-08-28

• 张江引领长三角打造"芯产业"协同创新高地

  长三角地区通过招商引资构建集成电路全产业链生态，以上海张江为核心形成设计、制造、封测协同发展的产业集群。近年来，该区域涌现出多款具有自主知识产权的芯片产品，并通过政策联动、资本赋能、产学研融合等机制，加速向全球集成电路产业高地迈进。 一、核心园区集聚效应显著 上海张江高科技园区汇聚了全国近四分之一的集成电路企业，形成从EDA工具、IP核到晶圆制造的完整产业链。该园区培育的多个初创企业在AI芯片、GPGPU等领域实现技术突破，部分产品性能达到国际先进水平。区域内已建成12英寸晶圆生产线等重大基础设施，吸引国际头部企业设立研发中心。 二、政策体系形成长效支撑 长三角地区建立多层次产业扶持机制，包括专项基金、税收优惠和人才政策。上海设立超500亿元集成电路产业基金，覆盖设计、制造、装备等关键环节。各地推行"一站式"政务服务改革，审批时限压缩超60%，并建立跨区域产业链联盟，实现技术标准互认与创新资源共享。 三、产学研协同创新模式深化 区域内高校与企业的联合研发中心达百余家，形成"基础研究-技术开发-产业转化"创新链条。多所重点院校开设集成电路特色学院，年培养专业人才超万名。企业联合科研机构攻关光刻机、刻蚀设备等关键技术，部分装备已实现国产替代。 四、区域协同发展格局成型 无锡重点发展晶圆制造与存储器产业，苏州形成先进封测产业集群，杭州在芯片设计领域保持全国前列。长三角六城市入围全国集成电路竞争力15强，通过共建共享中试平台、联合申报国家专项等方式，推动产业链互补联动。区域内芯片设计企业数量五年增长近三倍。 五、创新生态持续优化升级 长三角建立覆盖天使投资到并购重组的全周期资本服务体系，设立专项风险补偿机制。区域内技术交易额年均增长超20%，知识产权质押融资规模居全国首位。通过举办国际行业峰会、建立跨国创新中心等举措，深度参与全球产业分工。

  2025-08-28

• 石家庄与张江高新区携手打造创新合作新高地

  在京津冀协同发展深入推进的背景下，石家庄市与上海张江高新技术产业开发区通过签署战略性合作框架协议，开启了跨区域招商引资与产业协同的新篇章。双方将聚焦生物医药、集成电路等高新技术领域，以市场化机制推动创新资源互补，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、合作背景与战略意义 作为国家自主创新示范区的标杆，张江高新区汇聚了上海市超70%的科技创新资源，尤其在生物医药、人工智能等领域形成产业集群优势。石家庄市近年来经济增速显著，依托京津冀区位优势，正加速构建现代化产业体系。此次合作既是南北创新链互补的实践，也是落实国家区域协调发展战略的重要举措。 二、重点合作领域解析 根据协议内容，双方明确三大核心合作方向：一是生物医药产业协同，联合搭建研发转化平台；二是集成电路产业链协作，推动设计、制造环节深度对接；三是环保新材料技术应用，共同探索绿色低碳解决方案。石家庄的产业基础与张江的科创能力形成梯度互补，有望培育一批具有竞争力的联合创新项目。 三、机制创新与实施路径 合作将采用“政府引导+市场主导”双轮驱动模式。一方面建立常态化沟通机制，定期举办产学研对接活动；另一方面鼓励企业主体通过技术入股、共建实验室等方式开展市场化合作。石家庄综合保税区已列为首批试点载体，将为跨境技术转移提供政策支持。 四、区域协同发展展望 此次跨区域合作突破了传统行政区划限制，为长三角与京津冀创新要素流动提供了示范。未来双方计划联合申报国家级科研项目，探索人才柔性流动机制，并推动科技金融服务体系互联互通，共同打造跨区域创新共同体。 签约仪式后，张江高新区考察团实地调研了石家庄重点产业园区，双方工作专班已启动首批20项具体合作事项的对接。这一合作模式或将为全国区域协同创新提供可复制的经验样本。

  2025-08-28

• 上海税改新篇：逾千亿减负催化服务业腾飞

  上海市全面推进营改增税制转换，建筑、房地产、金融及生活服务业近37万户纳税人即将迎来新变革。这场自试点启动以来已释放超1185亿元税收红利的改革，正成为撬动招商引资与服务业升级的关键支点。 一、税制破局激发市场活力 从交通运输和部分现代服务业的先行先试，到制造业领域的广泛覆盖，上海市的营改增探索为中国税制改革提供了鲜活样本。其本质在于消除重复征税，优化税收链条，使得服务业企业轻装上阵参与市场竞争。 二、产业结构深度重塑 改革对上海市经济结构产生深远影响。数据印证，第三产业增加值占比持续攀升，现代服务业呈现加速跑态势。税制设计引导资源向高附加值领域聚集，科技创新、信息技术、专业服务等新动能显著增强，催生大批专业化、精细化服务供应商。 三、实体经济“减”出发展空间 超千亿元的实质性税负下降，切实缓解了企业特别是中小微经营主体的资金压力。资金链的改善为企业技术升级、设备更新及市场拓展创造了条件。众多实体企业将减税收益投入研发创新，提升产品附加值，构建了“减税-投入-增效”的良性循环。 四、营商环境优化强化竞争引力 中性的税收机制大幅提升市场公平性，服务业外资企业深度认同税制透明度与可预期性。政策稳定性叠加减税实效，使上海国际金融、航运中心建设加速推进。改革释放出的制度红利，已成为城市招商引资的亮眼名片。 五、跨区域协同的辐射效应 试点形成的成熟经验向长三角乃至全国输出，“上海方案”为跨省市经营的集团企业解决税制衔接难题提供范本。企业税负公平化促进区域分工协作，助力构筑统一大市场。 六、未来挑战与改革深化路径 面对即将启动的新四大行业税制转换，建筑成本抵扣规则优化、金融业进项税细化、生活服务业小规模纳税人管理等课题待精细化破解。上海市依托前期经验，着手建立行业动态监测机制，确保政策衔接平滑有效。 这场制度性变革已超越单纯减负目标，演化为驱动产业跃迁的系统工程。税制杠杆正撬动资本流、人才流和创新要素加速汇聚黄浦江畔，为城市能级提升注入持久动能。

  2025-08-28

• 聚焦上海：智库共议一带一路市场创新动能

  首届"一带一路"市场创造与发展论坛在上海成功举行，汇聚多国机构专家及学术领袖，深入探讨基础设施互联互通对培育全球化新动能的关键作用，为招商引资提供新思路。 一、全球发展格局迎来深度重构期。当前世界经济复苏面临多重压力，单边主义与保护主义抬头导致传统贸易链受阻。据国际权威机构分析，新兴经济体基础设施缺口达数万亿美元，成为制约协同发展的瓶颈。在此背景下，中国提出的互联互通倡议展现出强劲生命力。该倡议通过构建陆海空立体通道网络，已促成百余个经济体签署合作文件，形成覆盖全球63%人口的合作框架。 二、基建先行激活市场内生动力。实践表明，交通物流体系升级有效降低区域贸易成本。东非第一条电气化铁路贯通后，沿线国家运输时效提升300%，直接带动跨境产业链重组。中欧班列十年间开行量增长800倍，为内陆城市开辟出海新通道。能源合作领域，清洁电力项目帮助多国实现能源结构转型，光伏电站项目年发电量可供百万人使用。现代通信工程更助力发展中国家数字基建覆盖率从15%跃升至45%。 三、创新合作模式破解资金瓶颈。新型多边开发机构创新融资工具，通过组建联合融资平台已撬动社会资本超万亿美元。绿色债券、可持续发展挂钩贷款等金融产品规模突破650亿美元，其中清洁能源项目占比过半。第三方市场合作机制吸引发达国家企业参与率达37%，形成优势互补的建设模式。风险管理方面，建立跨境保险共同体，承保项目涉及六十余国重大工程。 四、跨国智库网络提供智力支撑。高等院校联合国际组织创建政策实验室，其发布的互联互通指数覆盖138个经济体。人才培养工程已输送三千余名基建管理人才，其中东道国学员占比83%。规则标准研究取得突破性进展，推动百余项技术标准互认，特别是高铁全产业链标准体系被纳入国际标准库。创新推出的数字基建评估模型被多国应用于项目遴选。 五、上海深化全球资源配置功能。依托自贸试验区制度创新，形成跨境投资便利化服务链。在建的要素交易平台可实现六类资源跨境配置，大宗商品人民币计价结算量增长四倍。举办的全球对话机制累计发布行业报告四十余份，提出的风险缓释方案应用于三十余个建设项目。学术机构构建的决策支持系统集成百余种经济模型，为项目国提供定制化解决方案。 六、新阶段聚焦高质量发展转型。重点推进智慧基建与产业升级联动发展，已有十二个数字经济合作区投入运作。在环境保护领域，实施生态廊道建设计划覆盖百万公顷土地，建立碳排放监测平台。民生工程取得实质性进展，医疗合作项目惠及千万民众，农业示范园推动粮食增产20%。产能合作园区升级为创新综合体，培育出数百家本土科技企业。 学术机构将继续发挥多维度支撑功能：政策研究方面开发新一代评估体系，打通经济预测与项目评估链路；人才培养方面启动跨国企业领袖计划，联合全球三十所院校共建课程体系；资源对接方面升级数字平台功能，集成项目库、资金池、人才库三要素。通过构建产学研协同机制，为全球可持续发展注入持久动能。

  2025-08-28

• 上海财政多维发力为高质量发展筑牢坚实保障

  2023年，上海市财政局聚焦高质量发展目标，以深化财政改革为抓手，在优化政策供给、强化资金效能、提升服务水平等方面综合施策，通过支持招商引资、助力产业升级、保障民生需求等举措，为全市经济社会持续健康发展注入财政动能。 一、坚持党建引领，夯实财政保障政治根基。2023年，上海市财政局召开领导班子民主生活会，深入落实全面从严治党要求，强调财政工作必须旗帜鲜明讲政治，始终将“财”自觉服从服务于“政”。通过开展主题学习教育，强化财政干部政治理论武装，提升专业能力素养，严格执行党的纪律规定，筑牢廉洁自律防线。同时，加强对财政资金分配、使用全流程监管，推动各部门单位规范执行财经纪律，确保财政工作始终沿着正确方向前进。 二、深化制度改革，构建现代财政管理体系。按照高质量发展要求，上海市财政局加快推进财政管理体制改革，着力建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市与区财政关系，优化转移支付结构，促进区域协调发展。完善全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，深化预算绩效管理，将绩效理念贯穿预算编制、执行、监督全过程，提高财政资金使用效益。推进国库集中支付电子化改革，提升预算执行效率，确保财政资金精准直达基层、直达项目。 三、优化政策供给，激发市场主体发展活力。持续实施积极的财政政策，加大减税降费力度，落实针对中小微企业、个体工商户、科技创新企业等的税费优惠政策，降低市场主体经营成本。统筹整合财政资金，重点支持先进制造业、战略性新兴产业发展，引导社会资本参与重大产业项目建设，助力产业转型升级。通过设立政府投资基金、提供融资担保等方式，缓解企业融资难题，为招商引资和项目落地创造良好政策环境。 四、强化服务效能，助力重大战略落地见效。围绕深化自贸区建设等重大改革任务，上海市财政局优化财政政策供给，创新财政支持方式，帮助市场主体用足用好各类财政资金和政策工具。加强与区政府、相关部门协同联动，建立健全财政保障机制，支持重大基础设施建设、科技创新平台打造、生态环境保护等重点工作。聚焦民生领域，加大财政投入力度，支持教育、医疗、养老、住房等民生事业发展，让高质量发展成果更多更公平惠及人民群众。

  2025-08-28

• 上海产学研联动打造工程机械全球竞争力高地

  近日，上海宝马展见证了国家级创新平台的诞生——高端工程机械及核心零部件产业技术创新战略联盟正式启航，整合产、学、研全链条资源，加速核心技术攻关与产业升级。该联盟凝聚了50余家机构力量，通过协同创新机制推动招商引资与高端技术产业化，为中国工程机械攀登全球价值链顶端注入新动能。 一、破解高端化瓶颈的联合行动 中国作为全球最大工程机械产销国，长期面临核心零部件技术掣肘。液压系统、精密传动装置、智能控制系统等高附加值部件严重依赖进口，制约国产设备在全球高端市场的竞争力。国际市场数据显示，核心零部件占整机成本的30%-50%，而本土企业在该领域自主化率不足30%。产业迫切需要建立跨领域协同机制，打通基础研究、技术开发与产业应用的创新链条。 二、创新联盟的战略架构与使命 联盟依托长三角制造业基础，联合国内顶尖高校院所与行业头部企业组成研发联合体。平台聚焦三大攻坚方向：基础材料性能提升、关键零部件可靠性设计、智能化控制系统迭代。通过建立开放实验室、共性技术服务平台及成果转化基金，构建"理论研究-中试验证-量产应用"的一体化体系。设立国际专家委员会引入前沿技术动向评估机制，确保研发方向契合产业趋势。 三、全球视野下的协同创新模式 该平台突破传统产学研合作边界，建立多维度创新协作机制：纵向贯通产业链上下游企业技术需求，横向链接国家重大科技专项资源。已规划建设多个联合创新中心，重点突破高压液压件密封技术、电液比例控制系统等"卡脖子"难题。同步建立知识产权共享池，设置市场化激励机制加速成果转化，推动技术红利转化为产业竞争力。 四、重塑全球产业格局的战略支撑 联盟将强化基础研究投入力度，支持成员单位在摩擦学、流体动力学等基础学科开展联合攻关。规划建设行业首个极限工况测试场，模拟-50℃极寒至70℃高温环境下的设备性能验证。通过建立跨国技术对标体系，制定中国主导的工程机械核心部件技术标准群，目前已启动10项国际标准提案工作。平台还建立青年工程师培养计划，每年定向输送200名复合型技术人才。 五、驱动区域经济高质量发展 作为高端装备制造标杆项目，联盟将联动长三角产业资源，在徐州、常州、柳州等地建设核心零部件产业化基地。通过技术辐射带动区域配套体系升级，推动200余家中小供应商进入高端供应链体系。据行业研究机构预测，该协同模式若实现重点技术突破，可使国产高端工程机械全球份额提升15个百分点，创造千亿级新增市场空间。 六、攀登世界技术高峰的新征程 创新联盟代表中国制造业转型升级的深层变革——从单点技术突破转向体系化创新能力构建。通过整合高校理论创新优势、科研院所技术沉淀能力与企业产业化实力，形成关键技术攻坚的"集团军作战模式"。在工业4.0与碳中和双重战略背景下，这一创新载体将推动中国工程机械行业实现从规模引领到技术引领的历史性跨越，为全球基础设施建设提供中国技术解决方案。

  2025-08-28

• 上海船舶巨头与高校共建智能海洋装备实验室

  在上海市推进高端装备制造产业招商引资的背景下，中国船舶工业集团与上海大学于2024年春季达成战略合作。双方通过共建实验室、深化产学研协同创新，共同推动海洋智能装备技术突破，为长三角地区高端船舶制造产业链升级注入新动能。 一、战略合作聚焦国家海洋战略需求 2024年签署的协议显示，合作双方将重点开展海洋智能无人系统、高端船舶配套装备等领域的联合攻关。此次揭牌的实验室将整合中船集团在船舶设计制造领域的产业优势，以及上海大学在材料科学、人工智能等学科的研究积累，形成"基础研究-技术转化-产业应用"的全链条创新体系。 二、政企校三方协同创新机制 上海市经济信息化部门与宝山区政府代表出席仪式时强调，将强化政策支持与资源配置。合作项目被纳入上海市智能装备产业发展规划，未来将在人才联合培养、科技成果转化等方面获得专项资金扶持，形成可复制的产学研合作范式。 三、深化船舶工业转型升级 作为我国船舶工业领军企业，中船集团在上海集聚了全产业链核心资源。2024年数据显示，其在沪研发机构承担着数十项国家级科研项目。此次合作将加速智能船舶、绿色动力等前沿技术的工程化应用，助力我国从造船大国向造船强国迈进。 四、构建长效合作生态 协议明确建立常态化交流机制，包括定期举办技术研讨会、共建博士后工作站等措施。双方计划在未来三年内，围绕深远海装备、极地船舶等方向形成具有自主知识产权的技术体系，服务国家"海洋强国"战略实施。 此次合作标志着上海市高端装备制造领域"产学研用"深度融合进入新阶段。通过校企资源互补，不仅提升原始创新能力，更将促进创新链与产业链的精准对接，为区域经济发展培育新质生产力。

  2025-08-28

• 上海创新驱动经济企稳 下半年回升动能充沛

  在招商引资活动的积极推动下，中国经济在2015年第二季度呈现企稳迹象，为下半年增长回升奠定了坚实基础。全面深化改革的政策效应逐步释放，加上内需市场的稳步提升，有效缓解了前期下行压力，预计在全球经济环境改善和国内结构性调整的双重助力下，增长动力将逐步增强，整体经济走势趋向平稳向好。 一、2015年初中国经济面临下行挑战，整体增速有所放缓，主要源于外部需求不足和内部转型压力。工业生产与投资领域经历阶段性调整，但稳增长政策及时介入，为后续恢复奠定了基础。随着宏观调控措施的有序推进，制造业与服务业结构优化显现初步成效，企业信心逐步恢复，市场预期趋向稳定。 二、第二季度经济企稳迹象明显，政策支持成为关键因素。持续推行的稳健货币政策和积极财政政策，有效缓解了融资约束，助力中小企业发展。基础设施建设投资加速，加上高新技术产业增长提速，共同支撑了经济动能回升。居民消费稳健增长，消费升级趋势深化，为内需扩展提供了强劲支撑，推动经济在转型中企稳。 三、下半年经济增长回升预期增强，主要归因于创新驱动和市场化改革深化。高新技术领域投资力度加大，新产业、新业态蓬勃发展，如数字化经济和绿色产业成为新增长点。外部环境改善，包括全球贸易缓慢恢复，为中国出口注入活力。上海市等重点城市招商引资成果显著，外资流入加速产业链优化，提升经济韧性和竞争力。 四、招商引资作为重要引擎，在激发区域活力和促进经济可持续增长方面发挥核心作用。通过打造开放透明的营商环境，上海等地积极吸引内外资参与重大项目，强化科技创新合作。政策协同配合，推动外资与中国企业深度融合，加速科技成果转化，为产业结构升级和就业创造提供了坚实保障，助力经济长期向好。 五、展望未来，中国经济有望在稳中求进框架下持续向好发展。深化供给侧结构性改革是关键，强调激发市场活力和创新潜能。持续优化招商引资策略，加大高端制造业和服务业引资力度，将进一步提升增长质量。同时，需防范潜在风险，如金融波动和外部不确定性，通过政策协调确保平稳过渡到高质量增长阶段。经济恢复步伐预计将更加稳健，为全球贡献稳定力量。

  2025-08-28

• 上海自贸区负面清单改革激发市场活力新动能

  市场准入负面清单制度作为深化供给侧结构性改革的关键举措，正在全国范围内释放制度红利。通过降低招商引资门槛、转变政府监管模式，该制度有效破除供给约束，为各类市场主体营造公平竞争环境，成为推动经济高质量发展的重要引擎。 一、制度创新重构市场准入体系 上海自贸区率先试点的负面清单管理模式，现已升级为全国统一的市场准入制度。该制度明确列出禁止和限制投资的领域，清单之外领域实行“非禁即入”，实现内外资企业平等准入。2023年最新修订的负面清单条目较2018版缩减超20%，特别在服务业、制造业领域大幅放宽限制，直接推动新能源汽车、金融科技等新兴领域投资增长。 二、监管转型提升治理效能 负面清单推动监管方式从事前审批转向事中事后全流程管理。北京市通过搭建智慧监管平台，将企业信用数据与市场监管系统实时联动，使监管响应速度提升40%。浙江省推行“双随机一公开”抽查机制，2022年市场主体合规率同比提高12个百分点，证明宽进严管模式更能激发企业自律意识。 三、制度型开放对接国际规则 该制度与CPTPP等国际高标准经贸规则深度契合。广东省在粤港澳大湾区实施跨境服务贸易负面清单，实现与港澳规则衔接，2023年吸引港澳投资同比增长35%。江苏省通过负面清单动态调整机制，率先取消会计师事务所外资股比限制，推动专业服务业国际化发展。 四、信用体系筑牢市场基础 全国信用信息共享平台已归集市场主体信用数据超百亿条。深圳市建立“守信激励、失信惩戒”机制，对列入“红名单”企业提供绿色通道，严重失信主体则实施市场禁入。2023年深圳市企业年报公示率达98%，显示信用约束机制成效显著。 五、改革试点积累推广经验 天津滨海新区在试点期间创新“一单三库”管理模式，将负面清单与权责清单、审批清单联动调整。四川省建立省级统筹机制，解决地方清单与中央清单冲突问题，为全国推广提供实践经验。 当前，负面清单制度仍在持续优化。通过动态调整机制，未来将进一步缩减清单条目，强化公平竞争审查，为构建高水平社会主义市场经济体制提供制度保障。

  2025-08-28

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